Kun silloinen presidentti George W. Bush allekirjoitti julkisoikeuden 110-229 8. toukokuuta 2008, sen tarkoituksena oli ulottaa maahanmuutto- ja kansalaisuuslaki (INA) koskemaan Pohjois-Mariaanien saarien yhteisöä (CNMI). Laissa perustettaisiin kuusi maahantulopaikkaa CNMI: hen, ja sisäisen turvallisuuden ministeri voisi panna täytäntöön Guam-CNMI-viisumivapausohjelman ja asettaa vaatimukset muille kuin maahanmuuttajille, jotka hakevat pääsyä Guamiin tai CNMI: hen.
Pohjimmiltaan, mitä kongressi yrittää tehdä, on helpottaa matkailun kehitystä Mariaanien saarilla, mikä edellyttää merkittävien lähdemarkkinoiden sovittamista alueen matkailupohjan monipuolistamiseksi. PL110-229 muuttaa osallistuvien maiden ja maantieteellisten alueiden luetteloa, mutta se ei sisällä kävijöitä Kiinan kansantasavallasta (Kiina) eikä Venäjältä, minkä maan sisäisen turvallisuuden ministeri totesi antavan merkittävän taloudellisen hyödyn CNMI: lle.
Guam Visitors Bureaun hallitus päätti viime kuun sääntömääräisessä kokouksessaan lykätä julkisoikeuden 110-229 täytäntöönpanoa 1. lokakuuta 2010 asti, jotta Homeland Securityn ministeriöllä olisi aikaa ottaa käyttöön lisäturvatoimia, kuten sähköisiä matkustusluvat, biometriset maahantulo- ja maastapoistumisvaatimukset ja muu rajavartiolaitoksen turvallisuusinfrastruktuuri CNMI:ssä turvallisuusongelmien ratkaisemiseksi sekä yhteistyötä Kiinan kanssa ei-maahanmuuttajien viisumien epäämisen vähentämiseksi. Siihen asti vierailijat Kiinasta ja Venäjältä voivat vierailla Pohjois-Mariaanien liittovaltiossa nykyisen Guamin viisumivapausohjelman puitteissa.
MITÄ TÄSTÄ ARTIKKELASTA OTTAA POIS:
- The board of directors of the Guam Visitors Bureau resolved at its regular meeting last month to delay the implementation of Public Law 110-229 until October 1, 2010 in order to allow time for the Department of Homeland Security to implement additional security measures such as electronic travel authorization, biometric entry-exit requirements, and other border patrol security infrastructure in the CNMI to address security concerns, as well as cooperate with China in reducing the rate of nonimmigrant visa refusals.
- The law would establish six ports of entry in CNMI and enable the Secretary of Homeland Security to enforce the Guam-CNMI Visa Waiver Program and set the requirements for nonimmigrant visitors seeking admission into Guam or the CNMI.
- PL110-229 changes the list of participating countries and geographic areas, but it does not include visitors from the People's Republic of China (PRC) nor Russia, which the Secretary of Homeland security determined contributes a significant economic benefit to the CNMI.
