Yhdysvaltojen rooli uudessa UNWTO?

• Yhdysvallat, Australia ja Yhdistynyt kuningaskunta ovat maailman matkailun suuria maita, mutta eivät Maailman matkailujärjestön jäseniä.UNWTO).
• Näistä maista oli palkattu edustajia, kalliita konsultteja ja muita asiantuntijoita UNWTO ja tytäryhtiöt konsultointiin, tutkimukseen ja muihin töihin, kun taas heidän maansa eivät maksa jäsenmaksuja.
• Olisiko uusi rakenne UNWTO tuoda Yhdysvallat ja muut matkailualan maailmanvallat takaisin tähän YK:n alaisuudessa toimivaan virastoon maksajajäseninä?

Yhdysvallat oli perustajajäsen UNWTO. Jotta Yhdysvalloilla olisi edelleen valtava vaikutusvalta Maailman matkailujärjestö ja World Tourism yleensä, mutta jäsenmaksun maksamatta jättäminen on aiheuttanut UNWTO tulla vähemmän merkityksellisemmäksi, vähemmän taloudellisesti vakaaksi ja vähemmän arvostettuna globaalin matkailumaailman julkisen sektorin johtajana.

Maailman matkailupäivänä 2016 foZimbabwen matkailuministeri tohtori Walter Mzembi kertoi eTurboNews: "Maailman matkailupäivänä vuonna 2016 olen ideoita täynnä."

Mzembi halusi jokaisen Yhdysvaltain osavaltion ja alueen liittyvän UNWTO itsenäisesti. Koska jokainen osavaltio on jo hyvin itsenäinen markkinoimaan matkailua USA:ssa ja sen ulkopuolella, tämä ajatus ei ollut kohtuuton.

”Ehkä tämä on ratkaisu maailman suurimmalle matkailun suurvallalle, Yhdysvalloille, liittyä virallisesti Yhdistyneiden kansakuntien Maailman matkailujärjestöön (UNWTO). Ratkaisuna voi olla 50 uutta jäsentä UNWTO, yksi osavaltio kerrallaan”, Mzembi kertoi eTurboNews.

Tästä "out-of-the-box" -lähestymistavasta keskusteltiin Yhdysvaltain suurlähettiläs Harry K. Thomas Jr.:n ja tohtori Walter Mzembin, suorapuheisen ehdokasehdokasvaltion pääsihteeriksi kanssa. UNWTO vuonna 2017, kun hän kampanjoi nykyistä pääsihteeriä Zurab Pololikashvilia vastaan.

UNWTO jatkaa tietojen, tutkimusten ja muiden asioiden jakamista Yhdysvaltojen ja monien EU:n ulkopuolisten maiden kanssa ilman maksua. Tämä ei tietenkään ole kestävää.

Kesäkuussa 2019 alkoivat huhut Yhdysvaltojen liittymisestä uudelleen Maailman matkailujärjestöön. Johtaja Isabell Hill kiisti tämän nopeasti, Kansallinen matka- ja matkailutoimisto osoitteessa Yhdysvaltain kauppaministeriö, mutta kulissien takana toiminta näytti edistyvän tässä suhteessa.

Tämä tapahtui lokakuussa 2019, kuusi kuukautta ennen kuin COVID-6 tuhosi matkailun. Tämä oli Trumpin hallinnon loppu Yhdysvalloissa.

Pariisin ilmastosopimus, Iranin ydinsopimus, Trans-Pacific-kumppanuus, UNESCO – nämä ovat kaikki kansainvälisiä sopimuksia tai pöytäkirjoja, joista Yhdysvallat on vetäytynyt sen jälkeen, kun presidentti Trump hyväksyi "America First" -agendansa ensimmäisen kautensa alussa.

Vuonna 2019 apulaisulkoministeri Kevin E. Moley tapasi virkamiesten kanssa UNWTO Madridissa jatkamaan neuvotteluja Yhdysvaltojen liittymisestä.

Kesäkuussa 2019, a Valkoisen talon delegaatio osallistui järjestön toimeenpanevan neuvoston kokoukseen Bakussa, Azerbaidžan. Samaan aikaan ilmoitettiin Yhdysvaltojen aikeesta neuvotella uudelleen jäsenyydestä. "America First ei tarkoita Amerikkaa yksin", Valkoisen talon apulaisesikuntapäällikkö sanoi.

Kesäkuussa 2019, kun mahdollisuudesta liittyä uudelleen "Yhdysvalloille edullisin ehdoin" ilmoitettiin ensimmäisen kerran, Yhdysvaltain ulkoministeriö julkaisi lausunnon, jonka mukaan "hallinto uskoo, että UNWTO tarjoaa suuren potentiaalin vauhdittaa kasvua tällä alalla, luoda uusia työpaikkoja amerikkalaisille ja korostaa Yhdysvaltojen matkailukohteiden vertaansa vailla olevaa valikoimaa ja laatua.

YK oli tuolloin tyytyväinen Yhdysvaltojen mahdollisuuteen liittyä uudelleen. Vuonna 2019 annetussa lausunnossa UNWTO Pääsihteeri Zurab Pololikashvili sanoi: "On erittäin rohkaisevaa, että Yhdysvallat on selvästi ilmaissut aikovansa liittyä uudelleen. UNWTO ja tukea matkailua keskeisenä työpaikkojen luomisen, investointien ja yrittäjyyden edistäjänä sekä luonnon- ja kulttuuriperinnön turvaamisessa kaikkialla maailmassa.

Muut matkailun voimalaitokset, jotka eivät varsinkaan ole jäseniä UNWTO mukaan lukien Iso-Britannia, Kanada ja Australia. Vaikka nämä kansat lähtivät eri syistä, valvonnan puute ja sen neuvoa-antavassa toimikunnassa olevien ihmisoikeusvaltuudet ovat saaneet usein kritiikkiä organisaatiota kohtaan.

- Maailman matkailujärjestö tarvitsee nämä suuret matkailuvaltuudet jäseniksi. Tämä ei tarkoita vain kipeästi tarvittavia jäsenrahoja, vaan myös aseman säilyttämistä maailman matkailun julkisen sektorin globaalina elimenä.

Kun nykyisessä johdossa on niin monia epäsäännöllisyyksiä UNWTO, kun COVID-19 ajaa matkailun kaikkien aikojen suurimpiin haasteisiin, Yhdysvaltojen liittymismahdollisuudet muuttuvat kaukaisemmiksi – vai ei?

Isabel Hills, joka ei ole vain Yhdysvaltain kauppaministeriön kansallisen matkailu- ja matkailutoimiston johtaja, vaan myös viraston puheenjohtaja. Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD) matkailukomitea, on täysi pääsy kaikkiin UNWTO asiakirjoja ja tutkimusta, vaikka Yhdysvallat ei ole jäsenenä maksanut kiireellisesti tarvittavia jäsenmaksuja UNWTO viimeisten 10 vuoden ajan.

OECD on foorumi, jossa hallitukset vertailevat ja vaihtavat poliittisia kokemuksia, tunnistavat hyviä käytäntöjä nousevien haasteiden valossa ja edistävät päätöksiä ja suosituksia parempien politiikkojen tuottamiseksi parempaan elämään.

OECD:n tehtävänä on edistää politiikkaa, joka parantaa ihmisten taloudellista ja sosiaalista hyvinvointia kaikkialla maailmassa.

Tämän päivän tilanne

Matkailun oppiessa toimimaan COVIDin kanssa, Saudi-Arabia ja Espanja aloittivat uuden liikkeen ja toivat jo USA:n tähän yhdistelmään. Saudi-Arabian johdolla muodostettiin kaikkien aikojen ensimmäinen usean maan ja useiden sidosryhmien matkailuliitto COP26:ssa Glasgow'ssa aiemmin tässä kuussa.

Ehkä on mahdollista, että tämä uusi aloite yhdistetään uuteen UNWTO? Jos tämä aloite integroidaan uuteen UNWTO uuden johdon alaisuudessa kaikilla maailman matkailumahdolilla on realistinen mahdollisuus liittyä uudelleen tähän matkailujärjestöön.

Tämän uuden aloitteen perustajavaltiot ovat jo ja toistuvasti ilmaisseet tällaisen osallisuuden.

Vaiheessa 1 koalitioon kutsuttiin yhteensä 10 maata:

1. UK
2. USA
3. Jamaika
4. Ranska
5. Japani
6. Saksa
7. Kenia
8. Espanja
9. Saudi-Arabia
10. Marokko

Tämä uusi kehitys vahvistaa jälleen kerran tulevan tärkeyden UNWTO Yleiskokous asettaa organisaation uudelle tielle.

Matkailuministerien mahdollisuus UNWTO jäsenmaiden matkustaminen Madridiin tämän kuun lopussa ja yleiskokoukseen osallistuminen vaikeutuu päivä päivältä.

Yleiskokouksesta voi tulla Madridissa toimivien suurlähettiläiden kokous muutamien jäsenmaiden eduksi. Tämä ei välttämättä tuota tarvittavaa määrää ääniä ja voi pakottaa uuden istunnon myöhempänä ajankohtana.

Se on kuitenkin tärkeää UNWTO jäsenmaita ja niiden ministereitä ymmärtääkseen tapahtuman tärkeyden.

Cuthbert Ncube, Afrikan matkailuneuvosto, Kertoi eTurboNews tänään viralliselta vierailulta Senegaliin: "Afrikan matkailulautakunta suosittelee Afrikalle, että se on yhtenäinen ja kokoontuisi Madridiin. UNWTO Yleiskokous."

Näin tapahtuisi, jos nykyistä pääsihteeriä ei vahvistettaisi tulevassa yhteydessä UNWTO Yleiskokous Madridissa 3. joulukuuta 2021:

1. Yleiskokous ei hyväksyisi toimeenpanevan neuvoston suositusta järjestön pääsihteerin virkaan.
2. Se antaisi toimeenpanevan neuvoston tehtäväksi 115. istunnossaan, joka pidetään Madridissa, Espanjassa, 3. joulukuuta 2021, käynnistämään uusi prosessi järjestön pääsihteerin valintaa varten.
3. Se ohjeistaisi toimeenpanevaa neuvostoa, että tällaisen vaaliprosessin vähimmäisaikataulu on 3 kuukautta ja enintään 6 kuukautta vaaliprosessin alkamispäivästä.
4. Se antaisi toimeenpanevan neuvoston puheenjohtajalle ja järjestön pääsihteerille tehtäväksi kutsua 116 johtokunnan jäsentä ja ylimääräinen yleiskokous toukokuussa 2022 erikseen määritettävään paikkaan ja päivämäärään.

Jos nykyistä pääsihteeriä ei vahvistettaisi uudelleen tulevassa yleiskokouksessa, hänellä voi olla uusi mahdollisuus osallistua uuteen rehelliseen kilpailuun tähän virkaan.

Toisin sanoen olisi tulossa uudet ja oikeudenmukaiset vaalit, joissa uudet ehdokkaat saisivat kilpailla ja kampanjoida viran puolesta.

Monet sanovat, että näin ei ollut tammikuussa 2021, kun toimeenpanoneuvosto valitsi uudelleen Zurab Pololikashvilin.

Monet uskovat, että tämä saattaa olla paras tie tulevaisuudelle UNWTO ja maailman matkailu. Se on myös paras tie mahdollisille uusille jäsenille, kuten Yhdysvalloille ja 10 maalle, jotka juuri liittyivät Saudi-Arabian ja Espanjan johtamaan maailmanlaajuiseen aloitteeseen, jotta niistä tulee Maailman matkailujärjestön uuden ja paremman huomisen liikkeellepaneva voima.

Se voi jopa luoda positiivisen perinnön nykyiselle UNWTO Pääsihteeri.

UNWTO Ministerit (valtuuskunnat), jotka suunnittelevat osallistuvansa Madridin yleiskokoukseen 28. marraskuuta – 3. joulukuuta, voivat tehdä historiaa maailman matkailulle.

Yleiskokoukseen osallistumatta jättäminen voi tarkoittaa menetettyä tilaisuutta sellaiselle maalle, joka puuttuu tästä tärkeästä tapahtumasta.

Ketkä puuttuvat yleiskokouksesta ovat eTurboNews Toimittajat. Helmikuussa 2018 eTurboNews kertoi ylpeänä Marcelo Risin nimittämisestä vanhempana mediapäällikkönä UNWTO.

Marcelo kertoi eTurboNews helmikuussa 2018, kun häneltä kysyttiin miksi vastauksia UNWTO eivät ole enää rutiineja ja vaikeita, vastaus oli: "On uusi menettelytapa ja hyväksyntä."

Nyt sama Marcelo Risi määrättiin mustalle listalle eTurboNews nykyisestä UNWTO, pakottaa eTurboNews tehdä vaihtoehtoisia järjestelyjä kattaakseen tehokkaasti tämän tärkeän yleiskokouksen.