Matkailu, diplomatia ja kehitys:
Kolme maata, Meksiko, Kolumbia ja Dominikaaninen tasavalta, saavat haltuunsa 2.7 % maailman matkailusta, Meksikon 1.6 % ja kolmannen noin 0.5 %. Jos suorat ja epäsuorat vaikutukset lasketaan yhteen, ne kaikki vaikuttavat suuresti niiden kansantalouksiin.
Tämän sektorin osuus Dominikaanisen tasavallan bruttokansantuotteesta on 20 prosenttia, kun vastaavat luvut Meksikossa ovat 8 prosenttia ja Kolumbiassa 6.3 prosenttia. Matkailu- ja turismialalla työskentelee arviolta 4.4 miljoonaa ihmistä Meksikossa, 1.4 miljoonaa Kolumbiassa ja 0.8 miljoonaa Dominikaanisessa tasavallassa.
Tämä panoraama, jota vahvistaa kolmen maan mielikuva kulttuuri-, luonto- ja kaupunkikohteina, kohtaa monille Latinalaisen Amerikan maille yhteisiä rakenteellisia haasteita:
Turvallisuus, yhdistettävyys, kestävyys ja kansainvälinen paikannus.
Yhdysvaltojen hallinnon hiljattainen vaihtuminen muuttaa myös maailmanlaajuista matkailukarttaa. Vuoden 2025 neljän ensimmäisen kuukauden aikana kanadalaisten turistien saapumiset Yhdysvaltoihin laskivat 8.3 %, kun taas Euroopasta tulevien turistien määrä laski 5.1 %.
Useat negatiiviset tapahtumat, jotka ovat saaneet paljon huomiota mediassa, ovat vaikuttaneet kielteisesti Yhdysvaltojen mielikuvaan, mikä voi johtaa merkittävään turistivirtojen ohjautumiseen Meksikoon ja Karibialle.
Tämän tilaisuuden hyödyntäminen ja alueen asemoiminen strategiseksi vaihtoehdoksi Latinalaisessa Amerikassa ei voi perustua yksinomaan kansallisiin strategioihin: se edellyttää alueellista visiota, aktiivista läsnäoloa ja poliittista painoarvoa kansainvälisissä järjestöissä – sekä julkisissa että yksityisissä – jotka sääntelevät alaa.
YK:n matkailun toimeenpaneva neuvosto
Näihin kansainvälisiin järjestöihin kuuluu YK:n matkailujärjestö, aiemmin YK UNWTOToimeenpanevaan neuvostoon kuuluvat Meksiko, Kolumbia ja Dominikaaninen tasavalta kolmena viidestä Latinalaisen Amerikan jäsenestä Argentiinan ja Brasilian lisäksi.
Viimeaikaiset kokemukset osoittavat matkailualan haavoittuvuuden kriiseille, mitä kansainvälinen mediahuomio voimistaa. Vuonna 2019 Dominikaanisen tasavallan hotelleissa kuolleiden turistien määrä laski jyrkästi ja tappiot olivat kaksinumeroisia.
Meksiko
Meksikossa huumekartellien aiheuttama laajalle levinnyt väkivalta, jonka henkirikosten määrä on yksi maanosan korkeimmista, 25.9 henkeä 100,000 XNUMX asukasta kohden, vaikuttaa jopa perinteisesti turvallisiin matkakohteisiin, kuten Puerto Vallartaan ja Cancuniin. Kolumbiassa väkivaltaisuudet tai yhteiskunnalliset protestit ovat osaltaan vääristäneet globaalia käsitystä, joka jättää huomiotta maan monien alueiden korkeat turvallisuusstandardit.
Tämä osoittaa matkailun luontaisen haavoittuvuuden ja tarpeen tehokkaalle globaalille viestintästrategialle, jota tuetaan monenvälisillä liittoumilla ja alueellisella yhteistyöllä.
Tässä yhteydessä toukokuun lopussa pidettävät YK:n matkailun uuden pääsihteerin vaalit ovat erityisen merkityksellisiä. Johtokunta, johon kolme maata (Kolumbia, Meksiko ja Dominikaaninen tasavalta) kuuluvat, valitsee ehdokkaan, jonka nimitystä se ehdottaa YK:n matkailun yleiskokouksen vahvistettavaksi maailman matkailun johtoon.
Vielä muutama päivä sitten yksi ehdokkaista oli istuva georgialaisjohtaja Zurab Pololikashvili, joka pyrki kiistanalaiselle kolmannelle kaudelle. Georgia kuitenkin veti ehdokkuutensa pois ja ilmoitti tukevansa Yhdistyneiden arabiemiirikuntien ehdokasta. Vaikka syitä ei selitetty julkisesti, on spekuloitu, että ne liittyvät lokakuun vaalien jälkeisiin sisäisiin jännitteisiin ja järjestön kantaan Venäjän federaatioon, jonka jäsenyys keskeytettiin suurella enemmistöllä YK:n matkailujärjestössä. Toimenpide kuitenkin peruttiin Venäjän vapaaehtoisen vetäytymisen myötä ennen äänestystä.
Tämäntyyppinen geopoliittinen liike korostaa Latinalaisen Amerikan johdonmukaisen toiminnan tarvetta. Vuonna 2017 jotain vastaavaa tapahtui UNESCOssa, kun yksi Latinalaisen Amerikan maa veti ehdokkuutensa pois tukeakseen kolmatta maata, jotakään ei lopulta valittu.
Näissä tapauksissa annetusta tuomiosta riippumatta ei voida sivuuttaa sitä, että ehdokkaiden vetäytymiset, erityisesti silloin, kun niihin liittyy läpinäkymätön tuki, eivät vahvista Yhdistyneiden Kansakuntien järjestelmän tarvitsemaa puolueettomuuden ja legitimiteetin kuvaa. Tämä pätee erityisesti monimutkaisessa historiallisessa kontekstissa Yhdysvaltojen hallituksen päätösten jälkeen, kuten sen eroamisen Maailman terveysjärjestöstä tai muiden virastojen tuen vähentämisen.
Latinalaisella Amerikalla on tänään todellinen tilaisuus toimia yhtenäisesti ja johtajuudella. Alueella on vankka ehdokas:
Gloria Guevara
Gloria Guevara, Meksikon entinen matkailuministeri, omaa laajan kokemuksen monenvälisistä organisaatioista ja yksityiseltä sektorilta. Hänen profiilissaan yhdistyvät kokemus, visio ja kyky globaaliin vuoropuheluun.
Tämä alueellinen tuki on tärkeää ainakin kolmesta syystä:
- Koulutus- ja tiedematkailu
Laajemmin Karibian alueen ja Latinalaisen Amerikan on edistettävä korkeakoulutuksensa kansainvälistymistä. Tätä varten olisi ratkaisevan tärkeää integroitu politiikka, joka sisältäisi alueellisia akateemisia liikkuvuusohjelmia, ainakin Andien ja Keski-Amerikan ohjelmia, jotka ovat samanlaisia kuin eurooppalainen Erasmus-ohjelma. Tämä vahvistaisi koulutus- ja yliopistoyhteistyötä sekä edistäisi akateemista matkailua ja lisäisi tiedon kiertoa. - Suuret tieteelliset infrastruktuurit ja innovaatiomatkailuhankkeet, kuten alueelliset tutkimus-, terveys- tai teknologiakeskittymät, luovat matkailuvirtoja. Tiede, lääketiede, luonnon monimuotoisuus ja innovaatiot ovat kestävän matkailun kehittämisen uusia alueita. Näillä kolmella maalla on jo joitakin tämänkaltaisia napoja. Niiden muuttaminen tieteellisiksi matkailukohteiksi – kuten joissakin Aasian maissa jo tehdään – on mahdollisuus, jota ei ole vielä tutkittu.
Kaksi esimerkkiä:
KolumbiaBarranquilla oli Yhdysvaltain kulttuuripääkaupunki;
Dominikaaninen tasavalta: Silicon Beach -projekti Presidentti Abinaderin ehdottamalla hankkeella on vahva matkailuulottuvuus. - Alueellinen matkailun integraatio
Naapurimaita ei pitäisi nähdä vain kilpailijoina, vaan myös strategisina liittolaisina. Englanninkielinen Karibia tarjoaa jo integroituja matkapaketteja. Miksi tätä logiikkaa ei laajennettaisi Meksikoon, Kolumbiaan ja Dominikaaniseen tasavaltaan? Siltana Etelä-Amerikan, Keski-Amerikan ja Karibian välillä Kolumbia voisi olla avainasemassa sellaisten matkailupakettien laatimisessa, jotka hyödyntävät kulttuurisia, maantieteellisiä ja logistisia yhteyksiä, mukaan lukien Argentiina ja Brasilia.
Lisäksi matkailuyhteistyöstä voi tulla rakentava väline laajemmassa kansainvälisessä strategiassa muuttoliike- tai sosiaalisten kriisien yhteydessä.
Lopuksi mainitsen aloitteen, jossa olen itse mukana:
Alueiden välinen ryhmä edisti ehdotusta globaalista synkrotroniohjelmasta globaalille etelälle, ja UNESCO valitsi sen tiedevuosikymmenen lippulaivahankkeeksi. Tämä tiedepohjaista matkailua ja yhteistyötä tukeva ohjelma edellyttää kansainvälisiä kumppanuuksia ja jaettua johtajuutta.
Siinä mielessä on merkittävää, että Mohamed Faouzou Déme Senegalista kotoisin oleva afrikkalainen ehdokas on vetäytynyt ehdokkuudestaan tukeakseen Guevaraa. Vaikka tämä poliittinen ele on henkilökohtainen, se osoittaa hänen ehdokkuutensa kansainvälisen ulottuvuuden.
Latinalainen Amerikka on todellinen tilaisuus vahvistaa läsnäoloaan strategisessa organisaatiossa. Gloria Guevaran ehdokkuuden tukeminen on institutionaalinen sitoumus ja päätös, joka yhdenmukaistaa kansalliset edut yhteisen vision kanssa matkailusta kestävän kehityksen, alueellisen yhteistyön ja globaalin integraation moottorina.
