CNMI: Yhdysvaltain maahanmuuttosäännöt tuhoavat matkailun syrjäisellä saarialueella

Kyllä, se on osa Yhdysvaltoja, mutta se on 10 tuntia ja yli 20 tuntia matka-aikaa Yhdysvaltain pääkaupungista Washington DC: stä. Se sijaitsee Länsi-Tyynellämerellä lähellä Filippiinejä, Japania, Taiwania, Kiinaa, Venäjää ja Guamia - tämä on joukko pieniä saaria, nimeltään Pohjois-Mariaanien saarien kansainyhteisö, joka tunnetaan myös nimellä CNMI.

Matkailu on suurta liiketoimintaa tällä Yhdysvaltojen alueella, mutta sitä on kokenut yksi kriisi toisensa jälkeen.

Iso kasinohanke saattaa nyt tuoda CNMI: n kiinalaisten pelaajien horisonttiin.

Ilman ulkomaisia ​​työntekijöitä CNMI olisi poissa liiketoiminnasta vieraanvaraisuuden alalla.

Amerikkalaiset eivät muuttaisi tänne mantereelta, mutta Filippiinien vierastyöntekijöitä on CNMI: ssä paljon. Manila on vain lyhyen 2 tunnin lennon päässä.

Nyt Yhdysvaltojen hallitus on aikeissa lopettamaan tämän syrjäisen Yhdysvaltojen alueen sanomalla, että liittovaltion valtuuttama maahanmuuttorajoitus on saavutettu ja karkotus on alkamassa.

Ulkomaisiin työntekijöihin kuuluu piikoja, kuljettajia, esimiehiä, ammattitaitoisia työntekijöitä, monilla heistä on alaikäisiä Yhdysvaltain kansalaisia ​​ja he tekivät Saipanin tai Kororin saaresta kotinsa monien vuosien ajan.

Tänään Saipan Tribune selittää sen:

Yritysten ja hallitusten johtajien painostava huolenaihe kasvaa siitä, mitä tämä tarkoittaa pitkäaikaisille yrityksille ja perheille, joille sopimusrajoitusten uusimisen raja vaikuttaa, kun liittovaltion hallitus ilmoitti lauantaina, että se oli saavuttanut sopimuksentekijöiden lupahakijoiden enimmäismäärän tälle tilikaudelle.

Kriisin ratkaisemiseksi yksityisen ja julkisen sektorin johtajat tapasivat ja välittävät huolensa liittohallitukselle hallituksen jäsen Ralph DLG Torresin ja lähetystötoimisto Gregorio Kilili C. Sablanin (Ind-MP) välityksellä. Torres ja Sablan tapasivat eilen yksityisen sektorin johtajien, kuten Tan Holdingsin presidentin Jerry Tanin, DFS: n presidentin Marian Aldan Piercen, Pohjois-Marianasin hotelliliiton Gloria Cavanaghin ja muiden paikallisten henkilöstöjärjestöjen johtajien, muiden yritysjohtajien kanssa kuullakseen heidän huolensa. .

Yhdysvaltain kansalaisuus- ja maahanmuuttovirasto ilmoitti lauantaina, että se on saavuttanut 12,999 5 sopimussuhteisen työntekijän lupahakemusten enimmäismäärän, ja se hylkää XNUMX. toukokuuta päättyneen päivämäärän jälkeen vastaanotetut hakemukset, mukaan lukien nykyisten sopimussuhteisten työntekijöiden oleskelun jatkamista koskevat hakemukset.

Suurin huolenaihe näyttää olevan menettelystä.

USCIS ilmoitti lauantaina, että jos jatkopyyntö hylätään, vetoomuksessa luetellut edunsaajat eivät saa työskennellä edellisen luvan ulkopuolella ja että asianomaisten ja vetoomuksen kohteena olevien perheenjäsenten on poistuttava CNMI: stä 10 päivän kuluessa luvan voimassaolon päättymisestä, ilman vihjeitä jatkamisesta tai lisäajasta.

Mutta kuinka USCIS hallitsee uusintaprosessia ohjelmalle, joka ei ole koskaan saavuttanut kapasiteettiaan? Mitkä ovat sen suuntaviivat, jos sellaisia ​​on, mitä etusijalle asetetaan ensin? Mitä tapahtuu kärsineiden perheille? virkamiehet ovat esittäneet kysymyksiä monien muiden joukossa.

"Koska tämä on ensimmäinen kerta, kun CW-yläraja on koskaan saavutettu maahanmuuttomme liittovaltion haltuunoton jälkeen, haemme selvennystä useisiin kysymyksiin USCIS: ltä, jotta CNMI: n yritykset saisivat selkeän käsityksen nykyisestä työympäristöstämme ", Sanoi Torresin hallinto eilen antamassaan lausunnossa. "Jatkamme työtä arvioidaksemme tämän nykyisen rajoituksen yleisiä taloudellisia vaikutuksia ulkomaisiin työntekijöihin."

"Uskomme, että se on kriisi", sanoi Tan Holdingsin varapresidentti Alex Sablan eilen, yksi monista yksityisen sektorin virkamiehistä, jotka kokoontuivat eilen kuvernöörin kansliaan ilmaisemaan huolensa edustajan ja kuvernöörin toimistosta.

"Uskomme, että USCIS: n äskettäinen päätös antaa ilmoitus, joka edellyttää yksilön uudistamista" - jättää CNMI, jos heidän jatkopyyntö hylätään tai uusiminen evätään "koska kiintiö on täytetty" - "on oma kriisi oikein, koska aiomme juurruttaa pitkäaikaiset työntekijät, perheet, ihmisillä ei ole kykyä uudistua, koska meillä on uusia lupia valmisteilla ja he voivat mahdollisesti täyttää aukonsa ", hän sanoi.

Alex Sablan haluaa myös tietää, pystyykö USCIS hallinnoimaan uusintaprosessia olemassa oleville työntekijöille, jotka ovat olleet täällä "vuosien ajan ja kuinka sitä tullaan hallinnoimaan järjestelmässä, joka on nyt täyttänyt kiintiönsä".

"Kiintiötä ei ole koskaan saavutettu, joten he ovat pystyneet hallitsemaan tätä sisään- ja ulos-prosessia ottamatta huomioon FIFO: n [lentää lentää ulos -käytäntöä]. Toistamisen aikana näyttää siltä, ​​että siitä tulee ensimmäinen sisään, ensin, emme tiedä. Joten pyydämme. "

Edustaja Sablan puolestaan ​​ilmaisi olevansa tyrmistynyt ylärajan rikkomisesta ja toi esiin uuden viisumiluokan vaihtoehdon, joka on uusien projektien kehittäjien käytettävissä.

"Olen kuukausien ajan sanonut, että uusien kehittäjien tulisi käyttää H2B-viisumeja rakennustyöläisille. Kuvernööri ja jotkut yritysjohtajat ovat sanoneet saman. Silti tässä olemme. Olemme saavuttaneet kapasiteetin CW-ohjelmassa tuskin kahdeksan kuukautta tilikauteen. Kenenkään ei tule olla yllätys siitä, että Pohjois-Marianas on saavuttanut CW-ylärajan. Ehkä joillekin yllätys on, että se tuli niin pian ”, Sablan kertoi Saipan Tribune -lehdelle.

"Joten mitä nyt? Mitä tapahtuu uusille työntekijöille seuraavien kuukausien aikana ja heistä riippuvaisille yrityksille? Mitä tapahtuu näiden työntekijöiden perheille? Kongressitoimisto on ottanut yhteyttä USCIS: ään näillä kysymyksillä. Yritämme saada käsityksen siitä, miten ihmiset vaikuttavat. Olemme ehdottaneet joitain ideoita. Joidenkin näiden kysymysten ja ideoiden tutkiminen vie aikaa. Pysymme tämän ongelman kärjessä ja tutkimme edelleen vaihtoehtoja, jotka auttavat vastaamaan työvoiman tarpeisiin ja humanitaarisiin huolenaiheisiin, joita ennakoimme ainakin lähitulevaisuudessa ", hän lisäsi.

Edustaja Sablan ilmaisi myös huolensa siitä, mikä saattaa tulla ensi tilikaudella, joka alkaa lokakuussa.

“… Entä vuosi 2019, jolloin CW-ohjelma päättyy? Sitä kutsutaan syystä siirtymäohjelmaksi, ja se päättyy. Meidän on tehtävä siirtymä yhdysvaltalaisille työntekijöille ja muille ryhmille. Meidän on myös pohdittava vakavasti laajempaa kuvaa, sellaista kehitystä, jota haluamme täällä Pohjois-Marianassa. Ja meidän on oltava todellisia siitä, millaista kehitystä voimme ylläpitää ", hän sanoi.

"Konkreettisemmat menettelyt"

Tasavallan edustaja Angel Demapan (R-Saipan) puolestaan ​​lyö puolestaan ​​USCIS: ää CW-1-vetoomusten jättämisen määräajasta ilmoittamaansa "myöhäiseksi" ilmoitukseksi.

Demapan, joka toimii parlamentin liittovaltion ja ulkoasiain valiokunnan puheenjohtajana, sanoi, että USCIS: n tulisi keksiä "konkreettisempia menettelyjä" siitä, miten käsitellä joukkolainojen työntekijöiden lukumäärää Commonwealthissä.

"On hyvin huolestuttavaa nähdä, että koko USCIS tiesi, että CW-työntekijöiden lukumäärä on 12,999 1, ja silti odotti toukokuun loppua ilmoittaakseen hylkäävänsä 5. toukokuuta jälkeen tehdyt CW-12,999-vetoomukset", Demapan kertoi. "Tietäen, että vaikea numero on XNUMX XNUMX, USCIS: n olisi pitänyt pystyä ennustamaan ylärajan saavuttaminen etuajassa, jotta yrityksille olisi voitu antaa riittävästi aikaa suunnitella eteenpäin."

Demapan sanoi myöhäisestä ilmoituksesta ylärajasta ja USCIS: n lausunnosta, jonka mukaan työntekijöiden, joiden vetoomukset hylätään, on poistuttava CNMI: stä 10 päivän kuluessa, on "täysin järjetöntä".

USCIS ei ottanut huomioon CW-1-työntekijöitä, joilla oli CW-2-johdannaisperheenjäseniä, toteuttamaan 10 päivän poistumisajan.

"Yhdysvaltain julkisoikeuden 110-229 mukaan… Yhdysvaltain kongressin tarkoituksena oli minimoida mahdollisuuksien mukaan mahdolliset haitalliset taloudelliset ja verotukselliset vaikutukset, jotka aiheutuvat Kansainyhteisön ulkomailla asuvien sopimussuhteisten työntekijöiden ohjelman asteittaisesta lopettamisesta ja maksimoida Kansainyhteisön mahdollisuudet tulevaan taloudelliseen ja liiketoiminnan kasvuun, "Demapan sanoi lainaten liittovaltion lain säännöksiä, jotka antoivat CNMI: n sopimusasiamiehille ohjelman lopettamisen, sen talouden elinehto.

"Olemme kuitenkin myöhässä näkemässä poliittisia päätöksiä, jotka ovat ristiriidassa kongressin aikomusten kanssa."

Työntekijöiden puute on jo haitannut kansainyhteisön yrityksiä, mikä johtui CW-käsittelyn viivästymisestä tämän vuoden alussa, mikä jätti satoja työskenteleviltä ja pakotti yritykset lopettamaan.

Demapan sanoo, että USCIS: llä olisi oltava "otettu vihje" ja varmistettava, että yrityksiä ei pakotettu käymään läpi saman vaikeuden uudelleen.

Silti Demapan huomautti, että haasteita, joita näemme tänään, tulisi myös nähdä mahdollisuutena Kansainyhteisölle ja yrityksille, jotka ovat jo pitkään olleet esillä tapauksessaan Yhdysvaltain hallitukselle esteistä, joita kohtaamme Yhdysvaltojen tukikelpoisuuden rakentamisessa. työvoimakapasiteetti.

"Meidän on edelleen kannustettava yrityksiä etsimään päteviä työntekijöitä Yhdysvalloissa", Demapan sanoi. "Ja jos yritysten on edelleen vaikea löytää tällaisia ​​Yhdysvalloissa kelpoisia työntekijöitä, liike-elämä ja hallitus voivat ekstrapoloida nämä tiedot niin, että Yhdysvaltain hallitus voi nähdä, että vaikka Yhdysvaltain kelpoisten työntekijöiden työllistämisessä onkin enemmän työtä, uima-allas ei yksinkertaisesti ole ulottuvilla. "

CW: n numeeristen rajojen odotetaan laskevan vuosittain siirtymäkauden loppuun asti, Demapan sanoo, että Kansainyhteisö voi odottaa saavuttavansa vuotuisen CW-ylärajansa paljon aikaisemmin joka vuosi.

"Jatkan yhteistyötä hallinnon ja avainhenkilöiden kanssa sekä julkiselta että yksityiseltä sektorilta tutkiakseen kaikkia vaihtoehtoja eteenpäin", lisäsi Demapan. "Kun taloudellamme on lupaavia parannuksen merkkejä, on välttämätöntä, että me kaikki kokoonnumme yhteen ja laatimme kattavan suunnitelman taloudellisen kehityksen vauhdittamiseksi tehokkaasti Kansainyhteisössä."

902 puhuu

Nykyinen CW-kriisi tulee aikaan, jolloin Torresin hallinto valmistautuu suoriin neuvotteluihin presidentti Barack Obaman edustajan kanssa Kansakunnan kanssa käynnissä olevista asioista.

Kiireellisempi kysymys on vuonna 2019 päättyvän sopimussuhteisen työntekijän ohjelmassa, ja sen katsotaan olevan ensisijainen asia näissä neuvotteluissa Valkoisen talon nimittämän edustajan, Ester Kia'ainan, sisäasiainministeriön sisäasiainministeriön kanssa Alueet. Toinen asia, jota pyydetään kuulemisesta, on etenevät sotilaalliset hankkeet NMI: ssä.

Torresin hallinto kiinnitti huomiota näihin neuvotteluihin eilisen CW-kriisiä koskevassa lausunnossa. Hallinto on alkanut laatia kirjeitä niille, joita se pyytää julkiselta ja yksityiseltä sektorilta CNMI: n puolella 902-paneelissa. He odottavat, että maahanmuutto- ja sotilaskysymyksiä varten on erilliset paneelit, ja jotkut jäsenet ovat päällekkäisiä, Saipan Tribune kokoontui eilen.

"Taloutemme työvoimavaatimukset ovat ehdottoman tärkeitä hallinnolle", hallinto sanoi lausunnossaan. "Yli seitsemän kuukautta sitten CNMI aloitti neuvottelut § 902 -prosessin mukaisesti tällaisten olosuhteiden ennakoimiseksi, ja nyt valitsemamme presidentin edustajan kanssa olemme valmiita aloittamaan tämän tärkeän vuoropuhelun varmistaaksemme, että taloudellemme annetaan mahdollisuus menestyä.

"Haluamme tehdä kaikkemme pitääksemme perheitä, joissa on CW-kotitalouden jäseniä, ehjinä ja vastaamaan liikeyhteisömme huolenaiheisiin.

"Voimme ennakoida, että monille on tulossa vaikeita epävarmuustekijöitä, mutta hallinto liittyy yksityisen sektorin kollegojemme ja muiden valittujen virkamiesten kanssa etsimään ratkaisua tähän tilanteeseen, joka on hyödyllistä taloudellemme, ja kaikille asukkaillemme. jotka kutsuvat CNMI: tä kotiin. "

Torresin ja 902-paneelin odotetaan neuvottelevan Kia'ainan kanssa ulkomaalaisten työntekijöiden ohjelmapaketista, jonka Yhdysvaltain kongressi voi hyväksyä presidentin tuella CNMI: n tarpeiden tyydyttämiseksi.

Jotkut sidosryhmät ovat suosittaneet pysyvää ulkomaalaista työntekijäohjelmaa, kun taas toiset jatkavat jatko-ohjelmaa 15 vuodeksi, jolloin 15,000 XNUMX työntekijän yläraja olisi toteutettavissa.