Terroristien saappaat maassa aiheuttavat matkustuspelkoja

Onko pintaliikenteeseen kohdistuva rikollisuus usein mediatutkan ruudun alle jäänyt suunnitelmasta tai sattumasta. TSA:n ja Homeland Securityn korkean tason toiminnan ansiosta pelkomme siitä, että terroristit räjäyttävät pommeja kengiinsä istuessaan lentoyhtiöissä, on keskeisessä asemassa, kun taas todellisuus räjähteistä ja muista tuhoisista hyökkäyksistä julkisessa maaliikenteessä on todennäköisempää vaikuttaa negatiivisesti elämäämme.

Mineta Transportation Instituten Brian Michael Jenkinsin mukaan toinen suuri hyökkäys Yhdysvalloissa tulee todennäköisesti paikallisilta ääriaineksilta, jotka löytävät motivaationsa Lähi-idän politiikasta. Hän uskoo, että hallitukset ovat oppineet 9/11:stä ja lentomatkustajalle kohdistuva uhka on epätodennäköisempi kuin ennen tätä tapausta. Ohjaamon ovet on lukittu ja lentomatkustajilla on oikeus suojautua ja/tai puolustautua. Jopa pahikset ymmärtävät, että epätoivoiset ihmiset ryhtyvät epätoivoisiin toimiin suojellakseen itseään ja terroristit itse ovat vaarassa joutua raivostuneiden matkustajien lyömään kuoliaaksi.

On helppo uskoa, että pahikset tarkkailevat edelleen matkustajien käyttäytymistä ja valtion/yksityisen turvallisuuden reaktioita tietoturvaloukkauksiin; työskentelet jatkuvasti sellaisten laitteiden parissa, jotka jäävät huomaamatta nykyisen huippuluokan tietoturvatekniikan ja kehon skannausten vuoksi. Jenkins ehdottaa, että meidän on ”…tunnustettava terroristien valppaus ja kehitettävä turvamenettelyjä, jotka ovat dynaamisia; meidän ei pitäisi nähdä tilannetta ongelmana, joka on ratkaistava, vaan pikemminkin jatkuvana kilpailuna."

Linnoituksen mentaliteetti
Jos terroristit eivät pääse lentokoneisiin, Jenkins muistuttaa meitä "...he saavat sinut lentokentälle." Hyväksymällä tämän havainnon tosiasiana herää kysymys, pitäisikö lentokenttien sisään-/uloskäynnit turvata paremmin. Lentokenttien lähtöselvitys- ja matkatavara-alueet ovat julkisia tiloja, ja vaikka se on kallista ja häiritsevää, linnoitus voitaisiin rakentaa lisäämään matkustajien turvallisuutta. Jos nämä toimenpiteet kuitenkin lisäisivät pelotevaikutusta, terroristit vain siirtäisivät huomionsa lentokentän aulaan, ostoskeskukseen tai suosittuun kaupungin keskustaan. Kaikki julkiset tilat ovat mahdollisia kohteita, ja ne voivat tarjota satunnaisen tuhon, jolloin pahikset voivat tuntea saavuttaneensa halutun tavoitteensa.

Choices
Riippumatta siitä, mikä on hyväksyttävä riskitaso, määräytyvät "valinnat" Jenkinsin mukaan, jonka tutkimus on osoittanut, että "Terroristit, jotka hyökkäävät kuljetusjärjestelmiin, pyrkivät usein teurastukseen", ja pommit tappavat keskimäärin 20 ihmistä tapausta kohden. Pintaliikenteen tavoitteita ovat: 1) bussit (32 prosenttia), 2) metrot ja junat (26 prosenttia), 3) asemat (12 prosenttia), 4) turisti- ja koulubussit (8 prosenttia), 5) kiskot (8 prosenttia), 6) linja-autoterminaalit (7 prosenttia), 7) sillat ja tunnelit (5 prosenttia) ja 8) muut (2 prosenttia).

Jenkins päätti, että terroriuhat keskittyvät ihmisiin eivätkä infrastruktuuriin. Jihadistit ovat harkinneet syanidin vapauttamista NYC:n metroihin (2003), NYC:n metroasemien pommittamista (2004), risiinin levittämistä Heathrow'n (UK) expressiin (2005), hyökkäämistä ja tappavan kaasun vapauttamista Lontoon metrojärjestelmään (2005), junien pommittamista. Melbournessa tai Sydneyssä, Australiassa (2005), lähijunan räjäyttäminen Milanossa, Italiassa (2006), panttivankien vangitseminen matkustaja-aluksella tai lautalla Filippiineillä (2006), NYC:n metrotunnelien räjäyttäminen (2006) ja pommien räjäyttäminen junassa Saksassa (2006).

Maaliikenne terrorikohteina
Pintaliikennettä voidaan pitää tappavana kenttänä, koska se tarjoaa houkuttelevia ja häiriötekijöitä, on helposti saavutettavissa, sisältää ihmisjoukkoja suljetussa ympäristössä (esim. tunneleissa), mikä lisää mahdollisuuksia vakavaan omaisuuden tuhoutumiseen, huomattavia ruumiinmääriä, valtavia häiriöitä, yhdistettynä pelkoon ja hätään.

"Joukkoliikenteeseen kohdistuvat terrori-iskut eivät ole uusia", päätti Jenkins lausunnossaan Yhdysvaltain senaatin oikeuskomitealle (2004). "1990-luvun alusta lähtien häpypintaliikenteen turvallisuudesta kiinnostuneet ovat olleet yhä enemmän huolissaan siitä, että junat ja bussit…" olivat kohteita, jotka saattoivat tuottaa korkeita ruumiinlukuja.

Joskus terroristit onnistuvat vaarallisessa pelissään. Esimerkiksi: 2003 Stavropol, Venäjä (42 kuollutta), 2004 Moskova, Venäjä (40 tapettua), 2004 Madrid, Espanja (191 tapettua), 2004 Venäjä (10 tapettua), 2005 Lontoo, Iso-Britannia (56 kuollutta), 2006 Mumbai, Intia (207 tapettua) ja 2007 Dewana, Intia (66 tapettua). Keskimääräiset kuolemantapaukset pommia kohden: 24.

Lessons Learned
Jenkins ei ehdota, että kaikki muuttaisivat matkustustottumuksiaan julkisista yksityisajoneuvoihin, eikä hän myöskään ajattele, että meillä on ongelma ilman ratkaisua. Hän keskittyy pelotteeseen tai ennaltaehkäisyyn ja suosittelee havaitsemista ja diagnosointia keinona lieventää syy- ja häiriötekijöitä suunnittelun ja valmiuden avulla:

1. Näkyvät turvapartiot
2. Suljetun piirin televisiolähetys
3. Työntekijöiden ja yleisön saaminen valvontaan
4. Hätäpuhelinlaatikot
5. Havaintotekniikka sen määrittämiseksi, sisältääkö tapahtuma kemiallisia, biologisia vai säteilyaseita
6. Ajoneuvojen ja tilojen suunnittelu piilopaikkojen eliminoimiseksi, valvonnan helpottamiseksi ja kausaliteettien vähentämiseksi
7. Turvalliset alueet kauttakulkumatkustajien turvaamiseksi pommiuhkauksen aikana, kun evakuointi ei ole mahdollista
8. Harjoitukset kuljetushenkilöstön, poliisin ja pelastushenkilöstön osallistumiseksi

Ajattele Global Act Localia
Koska pintaliikenne ei ole kansallinen järjestelmä, Jenkins uskoo, että "parhaiden käytäntöjen" lähestymistapa antaa paikallisille viranomaisille ja toimijoille mahdollisuuden tehdä sitä, mikä on parasta heidän paikkakunnalleen. Tällä lähestymistavalla liittovaltion hallituksen tehtävänä on tukea tutkimusta, kehittää ja ottaa käyttöön kokeellista teknologiaa samalla kun se tarjoaa tiedustelu- ja muita resursseja, kun uhat kasvavat hätätilanteisiin ja johtavat terrori-iskuihin. Jenkins kannattaa myös turvallisuuden sisällyttämistä uuden liikenneinfrastruktuurin rakentamiseen.

Jenkins uskoo, että "Tämän kansan vahvuus ei viime kädessä riipu sen betoniseinien paksuudesta tai sen rikoslain ankaruudesta, vaan sen vapaiden kansalaisten rohkeasta itseluottamuksesta ja luontaisesta luovuudesta."

Presidenttien neuvonantaja
Brian Michael Jenkins on kirjailija (Will Terrorists Go Nuclear, 2008), ja hän on tutkinut useita RAND Corporationin monografioita sekä raportteja al-Qaidasta. Hän on entinen RANDin valtiotieteen osaston puheenjohtaja ja toiminut laskuvarjomiehenä ja kapteenina Green Beretsissä. Lisäksi hän on palkittu taisteluveteraani, joka on palvellut seitsemännessä erikoisjoukkojen ryhmässä Dominikaanisessa tasavallassa ja viidennessä erikoisjoukkojen ryhmässä Vietnamissa. Palattuaan Vietnamista hänelle myönnettiin Department of Army korkein palkinto palveluksesta.

Presidentti William Clinton nimitti Jenkinsin Valkoisen talon lentoturvallisuuskomissioon (1996), ja hän on neuvonut kansallista terrorismitoimikuntaa (1999-2000). Vuonna 2000 hänestä tuli US Comptroller General's Advisory Boardin jäsen. Vuosina 1989-1998 Jenkins oli kansainvälisen tutkinta- ja konsulttiyrityksen Kroll Associatesin varapuheenjohtaja. Tällä hetkellä Jenkins on Mineta Transportation Instituten kansallisen turvallisuuden huippuyksikön johtaja.

Ohjaaja Jenkins on suorittanut BA-tutkinnon kuvataiteessa ja maisterin tutkinnon historiassa UCLA:sta, ja hän on opiskellut Guanajuaton yliopistossa Meksikossa ja San Carlosin yliopistossa Guatemalassa, jossa hän oli Fulbright-stipendiaatti ja Amerikan valtioiden järjestön stipendiaatti.