Kansainvälisen lentoliikenneliiton (IATA) 74. vuosikokous (AGM) kehotti hallituksia omaksumaan varovaisen lähestymistavan lentoasemien yksityistämistä harkittaessa. Yksimielisesti hyväksytyssä päätöslauselmassa IATA:n jäsenet kehottivat hallituksia asettamaan etusijalle tehokkaan lentoaseman tuomat pitkän aikavälin taloudelliset ja sosiaaliset hyödyt huonosti harkitun yksityistämisen tuottamien lyhyen aikavälin taloudellisten hyötyjen edelle.
"Olemme infrastruktuurikriisissä. Rahapulassa olevat hallitukset odottavat yksityiseltä sektorilta apua kaivatun lentoasemakapasiteetin kehittämisessä. Mutta on väärin olettaa, että yksityisellä sektorilla on kaikki vastaukset. Lentoyhtiöt eivät ole vielä kokeneet lentoasemien yksityistämistä, joka olisi täyttänyt pitkällä aikavälillä luvatut edut. Lentokentät ovat kriittistä infrastruktuuria. On tärkeää, että hallitukset ottavat pitkän aikavälin näkemyksen ja keskittyvät ratkaisuihin, jotka tuottavat parhaat taloudelliset ja sosiaaliset hyödyt. Lentoaseman omaisuuden myyminen lyhytaikaista käteispalkkiota varten valtionkassaan on virhe", sanoi Alexandre de Juniac, IATA:n pääjohtaja ja toimitusjohtaja.
Tällä hetkellä noin 14 prosenttia maailman lentokentistä on jossain määrin yksityistetty. Koska ne ovat yleensä suuria solmukohtia, ne käsittelevät noin 40 prosenttia maailmanlaajuisesta liikenteestä.
”IATA:n tutkimus osoittaa, että yksityisen sektorin lentoasemat ovat kalliimpia. Emme kuitenkaan nähneet tehokkuuden tai investointien lisääntymistä. Tämä on vastoin lentoyhtiöiden yksityistämisestä saatuja kokemuksia, joissa lisääntynyt kilpailu johti alhaisempiin hintoihin kuluttajille. Emme siis hyväksy sitä, että lentoasemien yksityistämisen pitäisi johtaa korkeampiin kustannuksiin. Lentoasemilla on merkittävä markkinavoima. Tehokas sääntely on ratkaisevan tärkeää sen väärinkäytösten välttämiseksi – varsinkin silloin, kun yksityisen sektorin intressit harjoittavat voittoa”, de Juniac totesi myös, että viisi Skytraxin kuudesta parhaasta matkustajalentoasemasta ovat julkisissa käsissä.
Tietoon perustuva päätöksenteko
IATA:n jäsenlentoyhtiöt päättivät kehottaa lentokenttien yksityistämistä harkitsevia hallituksia:
• Keskity tehokkaan lentoaseman pitkän aikavälin taloudellisiin ja sosiaalisiin hyötyihin
• Opi positiivisista kokemuksistamme yhtiöittämisestä, uusista rahoitusmalleista ja vaihtoehtoisista tavoista hyödyntää yksityisen sektorin osallistumista
• Tehdä tietoon perustuvia päätöksiä omistajuudesta ja toimintamalleista kuluttajien etujen parhaiten suojaamiseksi
• Lukitse kilpailukykyisen lentoasemainfrastruktuurin edut tiukan sääntelyn avulla.
"Ei ole olemassa yksipuolista ratkaisua, joka sopisi kaikille. Omistuksen toimintamalleja on laaja valikoima, jotka voivat täyttää hallituksen strategiset tavoitteet ilman määräysvallan tai omistuksen siirtymistä yksityiselle sektorille. Maailmanlaajuisesti monet menestyneimmistä lentokentistä toimivat hallitusten yhteisöinä. Hallitusten on arvioitava eri mallien edut ja haitat ottaen huomioon kaikkien sidosryhmien, myös lentoyhtiöiden ja asiakkaiden, edut. Tärkeintä on, että lentoasemat vastaavat asiakkaiden ja lentoasemainfrastruktuurin käyttäjien tarpeisiin, kohtuulliseen hintaan. Ja tätä varten käyttäjien kuulemisen on oltava olennainen osa harkintaprosessia”, de Juniac sanoi.
Kuluttajien etujen turvaaminen yksityistämisen yhteydessä
IATA:n jäsenlentoyhtiöt vaativat:
• Hallitukset suojelevat kuluttajien etuja ottamalla käyttöön vankat lainsäädännölliset takeet, joilla varmistetaan maksujen kustannustehokkuus sekä investointien ja palvelutason parantaminen
• Odotukset suorituskyvyn parantamiseksi asetetaan yhteistyössä lentoaseman käyttäjien ja kuluttajien kanssa
• Lentoasemien yksityistämisen säännöllinen seuranta julkisen kuulemisen avulla sekä korjaavia toimenpiteitä sen varmistamiseksi, että matkustajille, lentoyhtiöille ja rahdin kuluttajille koituu etuja.
”Tehokas ja taloudellinen lentoliikenne edistää suoraan yhteisön vaurautta. Huonosti harkittu lentoasemien yksityistäminen vaarantaa tämän. Tehokkaan ja vahvan talouden sääntelyn tasapainottava rooli on olennainen, de Juniac sanoi.
